Кредо-С - ПАРУС - Мониторинг. Web - Мониторинг эффективности сферы здравоохранения

«Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обращает внимание руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения на недопустимость нарушения порядка представления отчетности, а равно представления недостоверной статистической информации», - министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Голикова. Информационное письмо № 311-ТГ от 15 июля 2008 г.

Перед сферой здравоохранения РФ сегодня стоят масштабные задачи:

укрепление здоровья, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности населения России;
повышение доступности и качества медицинской помощи;
развитие профилактической направленности здравоохранения;
реструктуризация коечного фонда в соответствии с имеющейся потребностью населения в стационарной медицинской помощи;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров.

Планирование и контроль за выполнением столь масштабных и сложных задач невозможен без оперативной и достоверной информации, поступающей от учреждений здравоохранения. Решение «ПАРУС - Мониторинг.Web» позволяет эффективно осуществлять сбор, консолидацию и анализ отчетных показателей о результатах деятельности медицинских учреждений и обеспечивает решение следующих задач:

мониторинг финансовых потоков в учреждениях здравоохранения как на территории субъектов Российской Федерации, так и в целом по отрасли - с помощью блока бюджетной отчетности;
оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения - с помощью блока ведомственной и кадровой отчетности;
определение объемов и структуры медицинской помощи - с помощью блока ведомственной отчетности;
прогнозирование затрат на медицинскую помощь, оказываемую в рамках Программы государственных гарантий, - с помощью блока специализированной отчетности по соответствующей деятельности;
оценка эффективности деятельности региональных органов управления здравоохранением - с помощью блока мониторинга показателей эффективности.

Федеральными органами исполнительной власти разработан большой пакет нормативно-правовых актов, регламентирующий состав показателей и методологию сбора. В то же время федеральное законодательство не всегда учитывает региональные особенности и внутренние потребности ведомства в информации для принятия взвешенных управленческих решений. С учетом этого в решение «ПАРУС - Мониторинг.Web», с одной стороны, включены все формы определенные федеральным законодательством, с другой - функционал для оперативного создания различных отчетных форм любой сложности.

Результатом внедрения системы на первом этапе станет повышение эффективности и оперативности сбора данных, достоверности и полноты собранной информации, снижение стоимости этого процесса. По мере накопления информации и расширения состава собираемых показателей данный информационный ресурс станет основой системы мониторинга эффективности работы отрасли в целом, а также даст возможность значительно повысить качество принимаемых управленческих решений.

Кроме того, система позволяет оперативно формировать и предоставлять любую необходимую информацию для мониторинга социально-экономического развития региона, различные данные по запросу федеральных структур и органов власти.

Перечень нормативно-правовых актов и форм отчетности, входящих в решение «ПАРУС - Мониторинг.Web» для сферы здравоохранения

Состав статистической и управленческой отчетности в сфере здравоохранения:

ф. 1-ДЕТИ по Постановлению Росстата от 01.04.2005 № 25;
ф.ф.7, 10, 11, 16-ВН, 19, 32, 35, 36, 37, 41, 57 по Постановлению Госкомстата России от 29.06.1999 № 49;
ф. 7-травматизм по Приказу Росстата от 02.07.2008 № 153;
ф.ф. 7-ТБ, 8-ТБ по Приказу Минздрава России от 13.02.2004 № 50;
ф.ф. 8, 12, 13, 14, 30, 31, 33, 47 по Приказу МЭР и Росстата от 28.01.2009 № 12;
ф. 9 по Постановлению Госкомстата России от 10.09.2002 № 175;
ф. 14-дс по Приказу Минздрава России от 30.12.2002 № 413;
ф.ф. 15, 16, 17 по Постановлению Госкомстата России от 04.09.2000 № 76;
ф. 34 по Постановлению Госкомстата России от 07.10.2003 № 88;
ф. 36-ПЛ по Постановлению Росстата от 11.11.2005 № 80;
ф.38 по Приказу Минздрава России от 12.08.2003 № 401;
ф.39 по Приказу Минздрава России от 20.11.1996 № 384;
ф. 40 по Приказу Минздрава России от 26.03.1999 № 100;
ф. 42 по Приказу Минздрава России от 22.10.2001 № 385;
ф. 53 по Приказу Минздрава России от 26.08.1994 № 182;
ф. 54 по Приказу Минздрава России от 13.09.1999 № 342;
ф. 55, ф. 56 по Приказу Минздравсоцразвития России от 03.02.2005 № 112;
ф. 61 по Постановлению Росстата от 09.01.2008 № 1;
ф. 62 по Постановлению Росстата от 21.11.2007 № 90;
ф. 63 по Постановлению Госкомстата России от 29.03.2000 № 28;
ф. 70 по Приказу Минздрава России от 23.09.2003. № 455.

Состав отчетности в сфере бюджетного финансирования:

Приказ Минфина России от 13.11.2008 № 128н;
Приказ Минфина России от 03.07.2007 № 57н.

Состав кадровой отчетности:

Приказ Росстата от 18.08.2008 № 193;
Постановление Госкомстата России от 28.06.2006 № 28;
Письмо Минфина России от 23.01.2009 № 06-02-10/2-23.

Состав отчетности по исполнению государственного заказа:

Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

Состав отчетности об эффективности деятельности региональных и муниципальных органов власти:

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 № 322;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.